Ещё два проекта, представленных на 1-ой стратегической сессии.

Как удержать кадры и построить отношения с учредителем?

Инструмент инновационного образования и просвещения
Проект, который представил на суд коллег заместитель директора Брянского кооперативного техникума Владимир Власов, называется «Преодоление риска сокращения профессорско-преподавательского состава и наращивание конкурентоспособности кооперативного образовательного учреждения».
Одна из острейших проблем современного кооперативного образования - сокращение квалифицированного профессорско-преподавательского состава и ухудшение его качества. Это связано с устойчивой тенденцией уменьшения контингента абитуриентов и усилением конкуренции между учебными заведениями; необходимостью приведения штатного расписания образовательных учреждений в соответствие с лицензионными требованиями по возрастному цензу и качественному составу; низким процентом молодёжи среди профессорско-преподавательского состава; снижением объёма дополнительных платных образовательных услуг.
Как в сложившихся условиях сохранить и укрепить профессорско-преподавательский состав кооперативных учебных заведений, сформировать эффективную и профессиональную команду?
По мнению разработчиков проекта, существуют следующие инструменты преодоления риска сокращения профессорско-преподавательского состава.
Во-первых, кооперативные образовательные учреждения должны стать инструментом инновационного образования и просвещения населения, преимущественно сельского. Цель - привлечь в кооперативное движение новых сторонников и организаторов кооперативного дела. Для этого необходимо осуществить целевую переподготовку управленческих кадров образовательных учреждений и ведущих преподавателей, обеспечив ротацию и продвижение талантливых, перспективных исследователей, педагогов; создать спектр образовательных услуг, понятных и доступных сельскому населению.
Во-вторых, нужно создать систему просвещения сельского населения и формирования активных участников кооперативного движения посредством создания просветительско-консультационных групп и активного привлечения к просветительской деятельности студентов, их родителей и другой общественности.
В-третьих, следует так выстроить систему профессиональной ориентации детей и родителей, особенно в сельской местности, чтобы ведущие преподаватели образовательных учреждений могли осуществлять свою преподавательскую и консультационную деятельность от лица учреждения в школьных кабинетах, сельских клубах и во всех доступных местах досуга и общения сельского населения.
В-четвёртых, необходимо разработать внятную нормативно-правовую базу социальной поддержки кадрового потенциала кооперативных учебных заведений. А именно: усовершенствовать систему стимулирования труда профессорско-преподавательского состава и создать систему общественных профессиональных сообществ по социальной поддержке кадров.
В результате, считают авторы проекта, образовательные учреждения смогут привлечь к себе внимание и установить прочные связи с детской и родительской общественностью, что укрепит спрос.
***
Однако, по мнению начальника Управления учебных заведений Центросоюза РФ Сергея Гиля, остаётся ряд вопросов, требующих осмысления:
- каким образом негосударственные учреждения смогут выиграть конкурентную борьбу с государственными в части повышения зарплаты?
- готовы ли сами образовательные учреждения к той самой переквалификации, которая сегодня объективно требуется?
В настоящее время Управление учебных заведений готовит пакет предложений по организации корпоративной системы переподготовки и переквалификации кадров. К работе привлечены ведущие эксперты Министерства образования и науки, ведущие профессора и бизнес-тренеры в сфере профессионального образования. Все предложения будут представлены к декабрю, и Управление учебных заведений гарантирует их качество.

От учредителя-«патрона» - к учредителю-управленцу
Проект «Учредитель» представила директор Самарского кооперативного техникума Тамара Казандаева.
Его авторы убеждены, что взаимоотношения с учредителем - самая непростая проблема из всех, что поднимались в ходе стратегической сессии. На вопрос: чем является для учредителя учебное заведение? - разработчики попытались дать несколько ответов. Во-первых, конечно, объектом собственности; во-вторых - отчасти источником получения доходов и, в-третьих, возможно, частью его собственного имиджа. Но в любом случае на сегодняшний день кооперативное образовательное учреждение всецело зависит от учредителя, поскольку ему принадлежит всё движимое и недвижимое имущество.
Оптимизировать отношения образовательного учреждения и учредителя непросто, поскольку у сторон отсутствуют единые подходы к значимости корпоративного образования и эффективные механизмы взаимодействия, к тому же за последние десятилетия снизилась роль образовательного учреждения в подготовке и переподготовке кадров для потребительской кооперации. Однако разрешить сложившиеся во многом субъективные противоречия можно к взаимной выгоде сторон - учредителя (работодателя) и образовательного учреждения.
По мнению разработчиков проекта, образовательные учреждения могут стать для учредителя информационно-учебными центрами. А это значит, что вузы и техникумы должны взять на себя следующие функции: организовывать региональные корпоративные мероприятия; консультировать работников потребительской кооперации по различным вопросам; поддерживать культурно-оздоровительную программу потребсоюзов; обеспечивать им информационную поддержку; способствовать формированию кадрового резерва; организовывать курсы повышения квалификации, а также семинары с выездом на рабочие места; вести подготовку и переподготовку работников массовых профессий; организовывать научно-исследовательскую работу на базе потребительских обществ.
Реализовать всё задуманное можно при помощи заключения трёхсторонних соглашений между учредителем, учебным заведением и органами местной власти, а также путём создания единого фонда подготовки кадров и совместного финансирования создания единой научно-методической и материальной учебной базы
В результате всех этих преобразований учебные заведения рассчитывают получить конкретный заказ на подготовку специалистов, создать базу для подготовки и переподготовки кадров в системе потребительской кооперации. Учредитель будет одновременно выступать в роли потребителя и заказчика образовательных услуг, а также в качестве спонсора учебного заведения. В результате успешной совместной работы с учредителем образовательное учреждение сможет успешно конкурировать на рынке образовательных услуг, а учредитель, имеющий собственное учебное заведение, будет иметь привлекательный имидж.
В рамках публичной защиты проекта Тамара Казандаева ответила на вопросы экспертного жюри.
- Учредитель должен осуществлять софинансирование учебного заведения в качестве спонсора или в качестве инвестора?
- В качестве заказчика, потому что нужна целевая программа заказа на продукт, который мы выпускаем. Все остальное в той или иной мере может быть прописано в рамках договорных соглашений.
- Каким образом образовательное учреждение можно сделать инвестиционно привлекательным для учредителя?
- Если сегодня образовательное учреждение занимает такую нишу на рынке, что нужна потребительскому союзу, то потребсоюз его поддерживает, делает свои финансовые вливания.
- Есть такие специальности, которые не востребованы сегодня на рынке труда, но, тем не менее, они модны среди молодёжи. Должны ли мы открывать такие специальности в кооперативных учебных заведениях?
- По закону об образовании 1992 года образовательное учреждение свободно в части определения содержания образования, и это право остаётся за нами. Если наш образовательный маркетинг говорит, что нужно открывать такие специальности, - да, их нужно открывать. Но нужно ставить учредителя в известность, что в нашем образовательном учреждении будут обучать таким специальностям.
- Не кажется ли вам, что вы предлагаете создание не информационно-образовательного учебного центра для кооперативного образования, а некого сервисного бизнес-центра кооперативного движения, который взял бы на себя некие функции пиара, продвижения, развития отношений с определёнными группами населения именно по отношению к кооперативному движению?
- Возможно, тем более что сейчас назрела такая необходимость.
- Ваша концепция пригодна только для потребкооперации или её можно распространить на подготовку специалистов в других учебных заведениях России?
- А почему бы и нет? Если мы в конечном варианте сможем предложить такую концепцию, которую при помощи Центросоюза РФ можно будет вынести на рассмотрение Министерства образования и науки.
***
По мнению Сергея Гиля, проект «Учредитель» является чрезвычайно актуальным. В 2009 году вся система образования России вступает в новую фазу развития - внедряются образовательные стандарты третьего поколения. В них работодатель, а в нашем случае - и учредитель, обязан выступать в качестве заказчика и оценщика объёма и качества образовательной деятельности учреждения профессионального образования. Это значит, что позицию учредителя -«патрона» необходимо сменить на позицию учредителя - управленца. Это очень сложная задача, и в первую очередь - для самого учредителя.
При всей прочности связей образовательных учреждений потребкооперации с учредителями нельзя не увидеть, что доля региональных потребсоюзов в целевом заказе кадров год от года сокращается, а функции участия касаются в основном хозяйственной деятельности.
При этом заседание Совета Центросоюза РФ от 3 июня показало высокую готовность и заинтересованность руководителей потребсоюзов в организации последовательной преобразующей работы в системе кооперативного образования. А это значит, что риск возникновения непонимания между учредителем и образовательным учреждением может быть легко преодолён, если каждая из сторон сделает шаги навстречу друг другу.
Именно поэтому руководители региональных потребсоюзов приглашены к разработке программы «Деловое образование российской кооперации». Состав рабочей группы и план её работы до декабря нынешнего года будет опубликован в ближайших номерах «Российской кооперации