История кооперации и Центросоюза

У ИСТОКОВ КООПЕРАТИВНОГО ДВИЖЕНИЯ В РОССИИ СТОЯЛИ ДЕКАБРИСТЫ: ПЕРВОЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО «БОЛЬШАЯ АРТЕЛЬ» БЫЛО СОЗДАНО В 1831 ГОДУ.

Еще во время пребывания в читинском остроге декабристы, осужденные на каторгу в результате неудавшегося восстания 1825 г. на Сенатской площади и боровшиеся за выживание в суровом непривычном месте, создали артельное хозяйство — добровольное объединение без устава. Письменный Устав «Большой артели» был единогласно принят в 1831 году на новом месте ссылки — на Петровском заводе в Забайкалье.

Петровский завод: очередной этап ссылки декабристов.

1831 год, Забайкалье

Уже тогда в 106 параграфах Устава были закреплены основные принципы кооперации, актуальные и на сегодняшний день: добровольность членства, демократическое управление, доступность информации, контроль пайщиков и взаимопомощь.

АКТУАЛЬНЫМИ НА ВСЕ ВРЕМЕНА ПРИНЦИПАМИ КООПЕРАЦИИ СТАЛИ: ДОБРОВОЛЬНОСТЬ ЧЛЕНСТВА, ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ, КОНТРОЛЬ ПАЙЩИКОВ И ВЗАИМОПОМОЩЬ.

Жизненно необходимая для декабристов инициатива оказалась довольно популярной: к концу 90-х годов 19 века было зарегистрировано уже более 500 аналогичных потребительских сообществ. В августе 1896 года на Нижегородской ярмарке состоялось заседание секции торгово-промышленного съезда, где участвовало 60 представителей от 32 кооперативов России. Они обсудили и направили на утверждение царского Совета Министров проекты Положения о союзах кооператоров и Нормального устава потребительских обществ. В мае 1897 года Нормальный устав был утвержден, а Положение о союзах отклонено — царское правительство всероссийские союзы не приветствовало. Впрочем, это не мешало кооператорам созывать съезды на региональном уровне, а также учредить под эгидой губернского Московского союза потребительских обществ (МСПО) Всероссийский кооперативный центр.

Первый состав Большого бюро МСПО

Первый состав Большого бюро МСПО

1897 год, Москва

Дом МСПО на Нижегородской ярмарке

Дом МСПО на Нижегородской ярмарке

1902 год, Нижний Новгород

Столовая МСПО

Столовая МСПО

1/3

Кооперация в СССР

Под вывеской МСПО Всероссийский кооперативный центр просуществовал в течение почти 20 лет, пока в 1917 году не был переименован революционным правительством во Всероссийский центральный союз потребительских обществ, который быстро стали называть просто «Центросоюзом». Экономическая политика нового советского государства потребовала ужесточения иерархии, и уже в 1918 году в Центросоюз были принудительно включены все союзы потребительской кооперации, а еще через год было закончено формирование структуры кооперативной системы, организованной по территориальному принципу: первичное потребительское общество — райсоюз — губсоюз — Центросоюз. Принцип этот используется до сих пор (см. структуру кооперации).

Центросоюз также превратился в полугосударственное образование, и только в 20-е годы смог ненадолго возобновить в кооперации действие ее основных принципов: была восстановлена паевая система, возвращены вступительные взносы, а органы управления вновь стали выборными. Этого требовала новая экономическая политика в сельском хозяйстве, заменившая так называемую продразверстку, во время которой изымалось до 70% урожая, продовольственным налогом, снизившим этот процент до 30. После уплаты налога у крестьян образовывались излишки урожая, которые они могли обменять на нужные им продукты и инвентарь через кооперативы.

СТРУКТУРА И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КООПЕРАЦИИ ВО МНОГОМ ЗАВИСЕЛИ ОТ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ.

Кооперация сыграла свою роль и во время Великой Отечественной войны: она решала задачи снабжения и укрепления тыла, помогала фронту финансово (приобретая на значительную часть своих средств облигации госзайма) и даже передала армии большую часть своего автомобильного транспорта. После войны кооперация поддерживала государственную торговлю: за полтора года было открыто более 10 тыс. магазинов, обеспечивающих продовольствием населения в удаленных городах и рабочих поселках; в течение следующих десяти лет ей было достигнуто большинство довоенных показателей.

Вторая танковая колонна из танков Т-34 и ТО-34, построенная на средства работников Центросоюза и переданная 31-й гвардейской танковой бригаде.

Павильон Центросоюза на ВДНХ(на момент съемки - №27)

Следует заметить, что после свертывания нэпа и в течение всего времени существования Советского союза Центросоюз переживал множество структурных изменений (разделение Центросоюза на Центросоюзы СССР и РСФСР и их последующее объединение, выделение из Центросоюза Роспотребсоюза и т. д.), которые, в свою очередь, случались в результате вмешательства государства в деятельность кооперации. В целом можно сказать: вместо того, чтобы контролироваться пайщиками – вспомним один из основных упомянутых выше принципов – Центросоюз и кооперация находились под фактическим управлением партии. Ситуация едва изменилась даже во времена «хрущевской оттепели» и после нее; и это при том, что к началу перестройки потребкооперация обеспечивала до 27% товарооборота во всем СССР (а на селе так и все 80%)! Сеть кооперации к концу 80-х насчитывала почти 400 тыс. розничных торговых предприятий и более 100 тыс. предприятий общественного питания, на которых в совокупности трудилось 3,5 млн. работников. Число пайщиков при этом составляло около 25 млн. человек.

Пятый съезд потребительской кооперации СССР

1958 год, Москва

Кооперация в России

Вся эта впечатляющая материальная база в процессе хаотичного перехода страны от командной экономики к рыночной понесла огромные потери (при этом продано было всего лишь 25% от общего числа утраченных объектов, а число пайщиков в первые годы после распада СССР сократилось почти вдвое); кроме того, опыт конкуренции в рыночных условиях, накопленный кооперацией до 1917 года и использованный ею вскоре после этого в годы нэпа, был забыт за все время существования СССР.

И тем не менее кооперация устояла, сумев сначала адаптироваться, а затем и начать возвращение утраченных позиций. В начале 90-х Центросоюз при поддержке Верховного Совета и Правительства Российской Федерации помог обеспечить правовые основы процесса возрождения кооперации, акцентировав внимание на ее значении как социально-ориентированной системы. И несмотря на то, что этот процесс еще далек от завершения, Центросоюз России, региональные потребсоюзы и большая часть потребительских обществ в последние годы проделали значительную работу, позволив кооперации преуспеть в конкуренции в рыночных условиях, сохранив при этом социальный смысл своей деятельности, заложенный в нее изначально.

КООПЕРАЦИЯ В РОССИИ ВЕРНУЛАСЬ К СВОИМ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫМ ПРИНЦИПАМ, СУМЕВ СОХРАНИТЬ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРОДОЛЖИВ ВЫПОЛНЯТЬ СВОЮ СОЦИАЛЬНУЮ МИССИЮ.

Главное здание Центросоюза — красивейший особняк, построенный в 1907 году по проекту И. Рерберга

Код нового видео